Budgetlægningsprocessen
Her kan du læse, hvordan processen for budgetlægning i Horsens Kommune foregår.
Hvert år i oktober måned vedtager Byrådet kommunens budget for det kommende år.
Ifølge styrelsesloven skal kommunens budget være vedtaget senest den 15. oktober. Det er Økonomi- og Erhvervsudvalgets opgave at forberede et budgetforslag til Byrådet, men selve budgetprocessen starter allerede i årets begyndelse og afsluttes med den politiske vedtagelse i oktober.
For at gøre budgetprocessen mere overskuelig kan man se processen som tre – på hinanden følgende – faser. Nedenfor kan du læse mere om hver enkelt fase.
-
Budgetprocessen startes op i Økonomi- og Erhvervsudvalget, hvor den konkrete tidsplan for budgetarbejdet godkendes.
-
Økonomi- og Erhvervsudvalget anmoder fagudvalgene om at bidrage til budgetprocessen.
-
-
Økonomi- og Erhvervsudvalget udmelder økonomiske rammer for driften, som fagudvalgene skal holde deres budgetforslag inden for.
-
-
-
Rammerne fastsættes på baggrund af kommunens økonomiske politik, som indeholder en lang række mål for det økonomiske område.
-
Den økonomiske politik indeholder typisk:
-
-
-
-
Effektiviseringskrav
-
-
-
-
-
Mål for kommunens likviditet
-
-
-
-
-
Mål for anlægsniveau
-
-
-
-
-
Mål for det økonomiske råderum
-
-
-
Fasen slutter i maj måned med, at udvalgene afleverer deres bilag til budgetforslaget.
-
Udspiller sig hen over sommeren.
-
-
I juni indgår regeringen og Kommunernes Landsforening en økonomiaftale for det kommende budgetår. Her aftales blandt andet rammer for drift og anlæg, lånerammer og fokuspunkter på de forskellige områder.
-
-
-
Sidst i juni måned bliver de kommunefordelte tilskuds- og udligningsbeløb meldt ud.
-
-
I august præsenteres et samlet overblik over kommunens budget.
-
-
Det sker først i Økonomi- og Erhvervsudvalget.
-
-
-
Derefter på et budgetseminar i starten af september, hvor hele Byrådet deltager og drøfter den samlede økonomi.
-
-
I denne fase foregår de politiske forhandlinger.
-
-
Målet er at opnå et budgetforlig, som et flertal – eller hele Byrådet – kan stå bag.
-
-
Budgettet behandles to gange i Byrådet: én 1. og én 2. behandling.
-
-
Mellem de to behandlinger kan byrådsmedlemmer stille ændringsforslag.
-
-
Ændringsforslagene kan blive sendt til afstemning ved 2. behandlingen, hvor budgettet vedtages endeligt.